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龙岩中心城区主城区城市步行和自行车交通系统规划
来源:龙岩市城乡规划局  日期:2017-02-17 【字号:
   一、规划背景

本文地址://www.eeyxc.com.cn/zwgk/ghcg/zxgh/201702/t20170217_673456.htm
文章摘要:,西印度群政研康斯坦丁,三夜鹑衣鹄面美食天地。

  201312月住房和城乡建设部印发的《城市步行和自行车交通系统规划设计导则的通知》,为适应新形势,坚持“可持续发展、以人为本”,构筑新型城市慢行交通体系,引导市民出行理念,建设适宜慢行的生活品质之城。20155月龙岩市城乡规划局委托龙岩市城乡规划设计院编制《龙岩中心城区主城区城市步行和自行车交通系统规划》。

  201512月,市规划局组织召开了项目评审会,原则同意本规划方案。现根据规划评审意见修改完善,形成阶段性规划成果。

  二、规划编制依据及相关规划

  (一)规划依据

  1、《中华人民共和国城乡规划法》(2008年);

  2、福建省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法(2011年);

  3、福建省住建厅《福建省城市控制性详细规划导则(试行)》(2012年)

  4、建设部《城市规划编制办法》及实施细则( 2006年);

  5、建设部《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011)

  (一)法律法规及政策文件

  1.      《中华人民共和国城乡规划法》(2008

  2.      《住房城乡建设部发展改革委财政部关于加强城市步行和自行车交通系统建设的指导意见》(2012

  3.      《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》(2013

  (二)技术标准、技术规范

  1.      《城市道路工程设计规范》(CJJ 37-2012)

  2.      《铁路车站及枢纽设计规范》(GB 50091-2006)

  3.      《城市轨道交通技术规范》(GB 50490-2009)

  4.      《城市道路交叉口规划规范》(GB 50647-2011)

  5.      《城市道路和建筑物无障碍设计规范》(JGJ 50-200

  6.      《城市步行和自行车交通系统规划设计导则》(2013

  7.      《龙岩中心城市规划管理技术规定(暂行)》(2010年版)

  8.      国家、福建省和龙岩市相关技术规范及有关要求

  (三)上位规划及相关规划

  1.      《龙岩市城市总体规划(2011-2030)》

  2.      《龙岩市城市交通规划(过程稿)》(2010

  3.      《龙岩市城市公共交通规划》(2013-2030

  4.      《龙岩市城市绿地系统规划》(2010-2020

  5.      《龙岩中心城区主城区绿道网规划》(2012-2020

  6.      《龙岩中心城市主城区道路红线规划》(2013-2030

  7.      步行和自行车系统现状调查及相关规划资料

  三、规划范围

  本次规划范围为龙岩市中心城区主城区范围(东至翠屏山,南至东肖,西至龙门,北至江山,与《龙岩市城市总体规划(2011-2030)》界定的主城区范围相同)。总面积120平方公里,城市建设用地面积82.5平方公里。

  四、规划内容及重点

  (一)规划目标、定位与策略

  1、发展目标

  构建自然高品质、畅通安全的城市步行和自行车交通系统,引导市民出行理念,建设适宜慢行的生活品质之城。

  根据城市总体规划、综合交通规划确定的出行结构,提出龙岩主城区步行和自行车交通系统规划发展目标是:规划远期主城区慢行出行比例将保持在53%左右,其中自行车出行比例为20%,步行为33%;加强和完善慢行廊道,城市步行和自行车出行以短途、休闲娱乐健身出行为主,建设休闲、娱乐、健身的慢行系统;20212030年,基本形成自行车廊道与步行廊道,构建“公交+慢行”出行模式。

  2、发展定位

  参考国内外城市对步行和自行车交通的发展定位,结合龙岩市“大力发展公共交通,严格限制摩托车交通,营造良好的步行环境,适度发展小汽车交通”的发展战略,以及步行和自行车交通短距离、便捷的优势,确定步行和自行车交通在龙岩主城区综合交通体系中的发展定位是:

  1)作为中短距离出行的主要交通方式之一;

  2)作为接驳公共交通的重要方式,与公共交通协调发展;

  3)作为市民休闲健身的方式之一。

  3、发展策略

  结合龙岩主城区城市步行和自行车交通系统的定位、目标以及现状问题,提出龙岩主城区城市步行和自行车交通系统发展的3项策略,构建和谐友好的步行和自行车交通系统。

  1)完善步行道

  需要从步行道路、步行环境、步行系统与城市公共空间、公共设施建设以及城市公共交通体系的衔接等方面尽快加以改善。

  2)完善自行车道路系统。建设完善的自行车道路系统是龙岩发展自行车出行方式的首要工作,也是自行车系统的最重要组成部分,慢行道等自行车行驶空间多被侵占。目前龙岩主城区的众多非机动车道或被拆除、或被侵占,众多新建的道路也没有同步设置非机动车道,使得整个城市的自行车道路网络需要重新梳理,通过恢复自行车道、新建道路同步建设、规划建设自行车专用道路等措施,形成贯通主城区的通道系统和区域性的完善网络。

  3)建设多形式的步行和自行车交通环境。包括公交系统接驳、健康休闲、近距离出行,尽快建设“步行+公交”“自行车+公交”换乘系统、步行和自行车专用路系统等。

  (二)规划结构

  规划充分结合龙岩主城区的山水资源及用地结构,构建“一心、双轴、双环”的步行和自行车交通系统结构。

  一心:指由龙腾路、人民路、莲庄路、金鸡路围合而成,包含人民广场、莲花湖公园、商务中心金融中心、行政中心、博物馆、文化艺术中心、体育中心、体育公园、莲花山公园、石锣鼓公园在内的步行和自行车交通核心区。

  双轴:指由龙腾路、解放路莲庄路、东肖路围合而成的城市南北向的步行和自行车通勤交通主轴和由人民路龙川路、金鸡路围合而成的东西向步行和自行车通勤交通次轴。

  双环:指依托现状登高山——莲花山栈道和沿龙津河、苏溪、红坊溪建设的城市步行和自行车专用路,形成联系城市公园、老城区、交通枢纽区、核心区等重要城市功能区,以休闲、健身为主要功能的活力慢行内环和依托主城区外围沿线的绿化带、山体水体、自然景观区,主要通过沿红坊溪建设的慢行4号路、沿青云路建设的慢行1号路、沿苏溪建设的慢行5号路、蜈蚣山慢行专用路、奇迈山慢行专用路以及高坎快速通道形成的生态慢行外环。

  (三)步行与自行车交通分区

  由于大锦绣山、西湖岩山等自然山体和水系分隔形成了龙岩主城区城市空间结构,根据城市用地功能、步行和自行车交通聚集度需求预测、交通设施条件、地区功能定位及其对外吸引力等因素,龙岩主城区城市建设区划分为步行和自行车交通Ⅰ类区、步行和自行车交通Ⅱ类区、步行和自行车交通Ⅲ类区三类。

  1、步行和自行车交通Ⅰ类区

  Ⅰ类区的空间区域范围主要包括城市中心区、城市副中心、重大公共设施、主要交通枢纽、城市公园等步行和自行车活动密集程度高和常规公交便捷可达的城市重要公共活动中心,以及具有特色景观资源的区域。Ⅰ类区集聚了龙岩主城区独特的自然景观资源和都市景观资源,具有良好的公共交通服务覆盖和高密度的慢行出行,可塑造成为友好步行和自行车交通体验示范区。通过对城市功能和慢行出行强度等要素的分析,主城区共规划城北中心区、交通枢纽区、老城商业区、城市核心区、城市公园、东肖中心区、文教园区等7 个Ⅰ类区,总面积约27平方公里。

  Ⅰ类区贯彻以人为本的慢行交通理念,通过实施有效的交通管制措施,合理组织机动车交通和停车设施,创造行人和自行车优先的慢行街区。同时,结合道路改造、城市更新和新建开发,设置尺度适宜的步行和自行车交通空间、连续舒适的遮阳避雨设施和美观适用的街道家具设施,布置与地区城市景观协调、统一的绿化景观,营造舒适多样的步行和自行车交通环境。

  Ⅰ类区以区内良好的政府公共服务、商业服务、文化娱乐和绿色休闲等多样化城市功能为内涵,以公共交通网络为支撑,规划建设高密度的步行和自行车交通网络、安全便捷的过街设施和系统多样的立体步行设施,将区内步行和自行车交通系统与公共交通系统相互融合,衔接和串连公共交通枢纽、自然景观资源(如公园绿地、山林、河岸等)、公共开放空间节点(如广场、街头绿地、小游园等)和周边建筑公共活动功能空间,建立高效连通和多功能化的全天候立体慢行系统。

  Ⅰ类区步行和自行车道路密度建议(导则建议):

  1)步行道路密度1420km/km2,间距控制在100150米。

  2)自行车道路密度1218km/km2,间距控制在100150米。

  2、步行和自行车交通Ⅱ类区

  Ⅱ类区是为市民日常生活的主要区域,主要包括具有普遍慢行出行的居住区,总面积约37平方公里。

  Ⅱ类区的步行和自行车交通系统规划建设结合居住区内步行活动的特点,根据居住区公共服务设施、商业服务设施、社区公园、以及常规公交站点等因素进行考虑。规划形成连续、安全的步行和自行车交通网络,将城市花园、文娱广场、小型公园、街头绿地和建筑前广场等开放空间场所串联起来,建立高效连通和多功能化的全天候的步行和自行车交通系统。

  Ⅱ类区步行和自行车道路密度建议(导则建议):             

  1)步行道路密度1014km/km2,间距控制在150200米。

  2)自行车道路密度812km/km2,间距控制在150200米。

  3、步行和自行车交通Ⅲ类区

  Ⅲ类区的空间区域范围包括除Ⅰ类区和Ⅱ类区以外的城市慢行区域,主要包含产业商贸物流区、工业区、以及城市外围区域,总面积约52平方公里。

  Ⅲ类区重点保障慢行网络基本的舒适度和安全性,慢行交通空间尺度和步行设施符合基本要求。视具体情况,根据片区资源条件和发展需求,完善步行交通系统的舒适度和多样化。

  Ⅲ类区步行和自行车道路密度建议(导则建议):

  1)步行道路密度610km/km2,间距控制在200300米。

  2)自行车道路密度58km/km2,间距控制在250400米。

  龙岩中心城区主城区步行和自行车分区一览表

  序号

  片区类别

  片区名字

  所属区域

  面积 (公顷)

  

  步行道

  自行车道

  导则要求

  长度 km)

  

  线密度(km/km2)

  长度 km)

  

  线密度 km/km2)

  

  1

  Ⅰ类区

  城北中心区

  龙州单元

  城北单元

  411

  55.34

  13.47

  55.34

  13.47

  1)步行道路密度1420km/km2,间距控制在100150米。 2)自行车道路密度1218km/km2,间距控制在100150米。

  

  2

  交通枢纽区

  龙州单元

  西陂单元

  473

  76.67

  16.22

  76.67

  16.22

  3

  老城商业区

  中城单元

  西城单元

  470

  74.36

  15.82

  76.66

  16.30

  4

  城市核心区

  核心单元

  西陂单元

  434

  58.07

  13.37

  58.07

  13.37

  5

  城市公园区

  曹溪单元

  218

  9.13

  4.19

  0.00

  0.00

  6

  东肖中心区

  东肖单元

  365

  48.30

  13.22

  48.30

  13.22

  7

  文教园区

  东肖单元

  378

  37.37

  9.90

  39.37

  10.43

  8

  Ⅱ类区

  城北居住区

  城北单元

  421

  41.90

  9.96

  39.37

  9.36

  1)步行道路密度1014km/km2,间距控制在150200米。 2)自行车道路密度812km/km2,间距控制在150200米。

  

  9

  龙州居住区

  龙州单元

  491

  52.14

  10.63

  52.14

  10.63

  10

  双洋居住区

  双洋单元

  291

  33.97

  11.69

  33.97

  11.69

  11

  东城居住区

  东洋单元

  548

  56.20

  10.26

  56.20

  10.26

  12

  南城居住区

  南城单元

  474

  47.19

  9.96

  47.19

  9.96

  13

  曹溪居住区

  曹溪单元

  686

  83.40

  12.15

  83.40

  12.15

  14

  东山居住区

  东山单元

  413

  50.46

  12.21

  50.46

  12.21

  15

  东肖居住区

  东肖单元

  407

  45.94

  11.30

  45.94

  11.30

  16

  Ⅲ类区

  江山片区

  江山单元

  659

  33.25

  5.04

  33.25

  5.04

  1)步行道路密度610km/km2,广西福利彩票快乐十分平台出租:间距控制在200300米。 2)自行车道路密度58km/km2,间距控制在250400米。

  

  17

  北翼商贸区

  北翼单元

  557

  59.23

  10.64

  59.23

  10.64

  18

  龙州工业区

  龙州单元

  219

  17.14

  7.83

  17.14

  7.83

  19

  铁山片区

  铁山单元

  654

  59.25

  9.06

  59.25

  9.06

  20

  龙门商贸物流区

  龙门单元

  1152

  71.50

  6.20

  71.50

  6.20

  21

  红坊物流区

  红坊单元

  1675

  123.82

  7.39

  123.82

  7.39

  22

  开发区工业区

  开发区单元

  294

  27.85

  9.49

  27.85

  9.49

  共计

  11688

  1162.48

   

  1155.13

   

   

  (三)步行交通系统规划

  根据慢行道设置方式和承担功能的不同,主城区步行交通设施分为城市步行道、步行专用路。

  城市步行道:指沿着城市道路两侧设置的步行道,主要承担通勤功能。

  步行专用路:指设置于滨河、山边、城市公园内,独立于城市道路,承担休闲、健身、游览功能。

  1、城市步行道

  1)一级城市步行路

  根据步行和自行车交通流量分析,确定11条龙岩主城区主要慢行通廊。城市主要慢行通廊连接城市各个功能区,主要公共活动中心、慢行出行密集地区、自然景观资源和居住密集区域。本次规划共规划一级城市步行道70.7千米,占城市步行道的14.71%。其中,改造现状的一级城市步行道55.84千米,占总城市步行道的11.62%;规划新建的一级城市步行道14.85千米,占总城市步行道的3.09%

  龙岩中心城区主城区步行和自行车通廊一览表

  序号

  道路名称

  起点

  终点

  道路

  等级

  长度

  道路

  走向

  (千米)

  1

  西安南路曹溪路东肖路

  人民路

  南环路

  主干路

  9.65

  南北

  2

  龙腾路

  青云路

  南环路

  主干路

  13.46

  南北

  3

  解放路溪南路莲庄路

  北三环

  浮东路

  主干路

  10.45

  南北

  4

  青云路

  民园路

  解放北路

  主干路

  2.54

  东西

  5

  工业路

  罗龙路

  解放北路

  主干路

  4.17

  东西

  6

  罗龙路西安北路

  工业路

  人民路

  主干路

  4.27

  东西

  7

  人民路龙川路

  罗龙路

  工业东路

  主干路

  6.64

  东西

  8

  华莲路南环路

  犀牛路

  东环路

  主干路

  4.22

  东西

  9

  会展路莲南路

  犀牛路

  莲庄路

  主干路

  3.14

  东西

  10

  金鸡路

  龙腾路

  东环路

  主干路

  3.90

  东西

  11

  高坎快速通道

  龙腾南路

  东环路

  主干路

  1.72

  东西

  2)二级城市步行路

  二级城市步行路指人流量较大,街道界面较为友好,主要功能为连接城市生活步行区域内各类建设用地,将行人导向片区主通道,贯穿各类地块内部或相邻地块之间、向公众开放的慢行路径。本次规划共规划二级城市步行道196.65千米,占城市步行道的40.92%。其中,改造现状的二级城市步行道70.43千米,占总城市步行道的14.66%;规划新建的二级城市步行道126.21千米,占总城市步行道的26.27%

  3)三级城市步行路

  三级城市步行路主要设置于产业区以及城市外围区域,保障基本通行要求。以步行交通直接通过为主,与两侧建筑联系不大,街道界面活跃度低,人流量较小。本次规划共规划三级城市步行道213.17千米,占城市步行道的44.36%。其中,改造现状的三级城市步行道36.93千米,占总城市步行道的7.69%;规划新建的三级城市步行道176.24千米,占总城市步行道的36.68%

  2、步行专用路

  步行专用路以休闲、娱乐、健身为主要功能,沿向公众开放的城市重要自然景观资源、滨河绿地和防护绿带设置。遵循生态廊道连通原则,串联起全市城市重要功能区、主要人文景观资源、自然景观资源,成环成网,作为城市慢行交通的有效补充,形成覆盖全市的步行网络。

  本次规划结合绿道网规划,考虑城市步行交通功能的布局需求,主城区步行专用路形成 “五横三纵”网络型总体布局结构,总长度约74.37公里。

  序号

  道路名称

  起点

  终点

  建议承载功能

  长度

  方向

  (千米)

  1

  1#步行专用路

  罗龙西路

  蜈蚣山

  步行+自行车

  6.15

  东西

  2

  2#步行专用路

  龙门单元

  铁山单元

  步行+自行车

  18.17

  东西

  3

  3#步行专用路

  3#慢行路

  5#慢行路

  步行+自行车

  4.23

  南北

  4

  4#步行专用路

  3#步行路

  红坊单元

  步行+自行车

  18.20

  南北

  5

  5#步行专用路

  3#步行路

  8#步行路

  步行+自行车

  5.53

  南北

  6

  6#步行专用路

  5#步行路

  14#步行路

  步行+自行车

  8.72

  南北

  7

  7#步行专用路

  13#步行路

  6#步行路

  步行+自行车

  5.66

  东西

  8

  8#步行专用路

  5#步行路

  14#步行路

  步行+自行车

  5.62

  东西

  9

  9#步行专用路

  7#步行路

  14#步行路

  步行

  2.09

  东西

  10

  10#步行专用路

  位于蜈蚣山

  步行+自行车

   

   

  11

  11#步行专用路

  位于莲花山/登高山

  步行

   

   

  12

  12#步行专用路

  位于三山公园

  步行+自行车

   

   

  13

  13#步行专用路

  位于奇迈山

  步行+自行车

   

   

  (四)自行车交通系统规划方案

  根据自行车道设置方式和承担功能的不同,主城区自行车交通设施分为城市自行车道、自行车专用路两类。

  城市自行车道指结着城市道路设置,主要承担通勤功能的非机动车道。

  自行车专用路主要指设置于滨河、山边、城市公园内,独立于城市道路,承担休闲、健身、游览功能的道路或通道空间。

  1、城市自行车行道

  本次规划根据自行车交通的活动特征和需求特点,综合自行车交通对用地功能、空间场所、交通设施和景观环境的需求,对城市道路网络中的自行车交通网络进行了重新划分,按照周边城市用地布局、所承担功能、自行车交通出行强度的不同,将城市自行车道划分为一级自行车道、二级自行车道、三级自行车道三个等级。

  1)一级城市自行车道

  根据步行和自行车交通流量分析,确定11条龙岩主城区主要自行车通廊,连接城市各个功能区,主要公共活动中心、自行车出行密集地区、自然景观资源和居住密集区域。

  根据慢行通廊设置1级城市自行车道,沿城市一般主干路两侧道路用地空间和公共开放空间设置。一级自行车道主要承担慢行单元内或相邻慢行单元间居住区与商业办公区之间的、高频率的自行车交通短距离出行,是构成自行车交通网络的主骨架。

  本次规划共规划一级城市自行车道70.7千米,占城市步行道的14.26%。其中,改造现状的一级城市自行车道55.84千米,占总城市步行道的11.27%;规划新建的一级城市自行车道14.85千米,占总城市自行车的3%

  2)二级城市自行车道

  二级自行车道主要承担慢行单元内居住区与学校、公交枢纽间的自行车短途出行及接驳交通,以及向慢行主廊道集散的自行车交通,构成自行车交通网络的次级自行车道。结合慢行分区,二级城市自行车路设置于居住区等慢行Ⅱ类区内。

  本次规划共规划二级城市自行车道196.65千米,占城市步行道的39.68%。其中,改造现状的二级城市自行车道70.43千米,占总城市自行车道的14.21%;规划新建的二级城市自行车道126.21千米,占总城市自行车道的25.46%

  3)三级城市自行车道

  三级自行车道功能以直接通过为主,是自行车网络的延伸与补充,主要设置于两侧开发强度不高的快速路、交通性主干路、产业区以及城市外围区域,人流活动较少的地区的各类城市道路。

  本次规划共规划三级城市自行车道228.3千米,占城市步行道的46.06%。其中,改造现状的三级城市自行车道36.93千米,占总城市自行车道的7.45%;规划新建的三级城市自行车道191.37千米,占总城市自行车道的38.61%

  2、自行车专用路

  自行车专用路主要满足休闲健身和兼顾串联各慢行单元的功能,是连接主城区主要功能区、主要公园、风景旅游区、同时兼顾串联各慢行单元的弱交通性自行车道。

  自行车专用路结合步行专用路进行设置。主城区步行专用路建议增加自行车休闲交通的功能,可采用人非无分隔(彩色铺装/划线)的设置形式或人非分离的设置形式。

  结合步行专用路,考虑城市自行车交通功能的布局需求,主城区自行车专用路形成 “五横三纵”网络型总体布局结构,总长度约72.28公里。

 

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